“十四五”时期铸牢中华民族共同体意识山东实践新闻发布会
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山东省人民政府新闻办公室定于2025年10月21日(星期二)10:00举行新闻发布会,邀请省民族宗教委主要负责同志等介绍“十四五”时期铸牢中华民族共同体意识山东实践。齐鲁网、闪电新闻全程直播,敬请关注。
女士们、先生们,记者朋友们: 大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天,我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,邀请省民族宗教委 主任曹金萍 女士省民族宗教委副主任,新闻发言人马辉先生,省民族宗教委副主任罗军先生,聊城市委统战部分管日常工作的副部长崔岩先生,介绍“十四五”时期铸牢中华民族共同体意识山东实践,并回答记者提问。 首先,请曹金萍女士介绍有关情况。
新闻界的各位朋友,女士们、先生们: 大家好!首先,我代表省民族宗教委,向出席今天新闻发布会的各位记者朋友表示热烈欢迎,向关心支持我省民族团结进步事业的社会各界表示衷心感谢! “十四五”以来,全省各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,认真贯彻落实中央民族工作会议精神,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,奋力推动全省民族工作“走在前、挑大梁”。五年来,我们多次承办上级有关会议活动,一大批典型经验在全国层面推广。 一、在全面推进中华民族共有精神家园建设中贡献山东智慧 一是宣传教育持续深化。连续25年开展全省民族团结进步宣传月,擦亮“花开齐鲁石榴红”工作品牌。实施青少年“筑基”工程,70所高校开设《中华民族共同体概论》课程,推动建立学校“铸牢”教育体系和长效育人机制。加强对“一山一水一圣人”、孔繁森精神、鲁班文化等中华文化符号和形象研究阐释,印发《山东省民族工作发展报告》蓝皮书,助力共有精神家园建设。 二是平台载体持续拓展。依托博物馆、党史馆、文化馆等,打造18处省级、157处市级“铸牢”教育实践基地。青州博物馆、齐文化博物馆用文物实证中华民族交往交流交融史,成为“铸牢”教育的“活教材”。建设“红石榴”社区632个、学校577所、企业196个、主题公园和广场354处,开通“民族团结号”公共交通专线475条,打造各族群众身边的服务窗口。 三是活动形式持续创新。连续四年深化实施铸牢中华民族共同体意识“十大行动”,举办“铸牢”主题文创作品展、文物古籍图片展,参观游客超22万人次。开展文物“铸牢”讲解员大赛和民族团结故事竞讲活动,圆满完成中华民族共同体体验馆轮展任务,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 二、在推动各民族共同走向社会主义现代化中探索山东路径 一是乡村振兴示范民族村加快打造。实施“欣欣向融·齐风鲁韵”行动,建设20个各民族互嵌发展乡村振兴片区、35个乡村振兴示范民族村。投入发展任务资金1.74亿元,实施产业项目403个,培育建设产业化品牌集聚地16个。阳信县打造肉牛全产业链条,全县12万人投身产业链各环节,实现人均年收入4.5万元。 二是民品产业提升行动深入推进。实施“欣欣向融·益企共富”行动,落实民品贷款贴息资金4亿元,撬动银行贷款200亿元。民品企业建立原料基地1085个,联农带农6.8万余户,吸纳就业6.4万余人。组织51家企业参与“民营企业进边疆”等活动,累计投入17.87亿元,推进受援地协作地协同发展。山东五征集团发挥民品企业社会责任,助力新疆麦盖提县4万亩戈壁荒滩变绿洲良田。 三是共同现代化试点起步良好。3个县区获评共同现代化试点,数量居全国首位。指导试点地区谋划实施重点项目121个,打造“一牛联N地”“互促共融”“互帮共富”等实践案例,拍摄援青题材电影《牛王》,创作反映鲁蒙协作的现代吕剧《长调悠悠》等,形成跨区域共联共建、各民族共富共融的山东经验。 三、在促进各民族交往交流交融中做出山东贡献 一是示范创建提质增效。7个集体、7名个人被党中央、国务院表彰为全国民族团结进步模范,省委、省政府还将对全省民族团结进步模范进行表彰。23个地区单位成功创建全国民族团结进步示范区示范单位,评选676家省级示范单位。高质量承办全国民族团结进步创建“互观互学”活动,打造推广“威海样板”。 二是“三项计划”走深走实。大力实施“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”,组织开展“爱在山东”融居、融情、融魂等各类交流活动1100余场次,打造“道中华·齐鲁行”体验线路107条,着力营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会氛围。 三是城市民族工作深化实化。把城市作为各民族交往交流交融的重要平台,打造“六位一体”工作模式,持续擦亮城市民族工作“红石榴”品牌。健全少数民族流动人口服务管理机制,与主要流出地建立对接机制,解决来鲁各族群众就业落户、就医就学、社会保障等民生问题,让各族群众来得了、留得住、过得好、能融入。 四、在提升民族事务治理体系和治理能力现代化中给出山东答案 一是民族工作格局加快形成。坚持党对民族工作的集中统一领导,充分发挥省委统战工作领导小组下的民族工作协调机制、兼职委员制度作用,不断构建“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代民族事务治理格局。 二是民族法治建设日趋完善。以“坚持正确的、调整过时的”为导向,修订《山东省民族工作条例》,制定公民民族成份登记管理等制度文件,稳步调整完善民族政策法规。深化实施“八五”普法规划,建设普法基地,评选普法案例,民族政策法规覆盖面不断扩大。坚持严格规范公正文明执法,保证各族公民平等享有权利、平等履行义务。 三是基层治理基础不断夯实。开发“齐鲁民宗智慧化平台”,探索“互联网+民族团结”管理新模式。探索行政指导在民族领域应用,民族事务治理由“被动监管”向“主动服务”转型。建立起6.1万名民族工作联络员和26.9万名社区网格员队伍,设置近万名基层公益岗,基层民族事务治理能力和治理水平持续提升。 新时代、新征程,我们将继续深化实施“十大行动”,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,为新时代现代化强省建设贡献积极力量! 谢谢大家。
民族团结进步创建是铸牢中华民族共同体意识的重要实践载体,也是全面推进新时代党的民族工作高质量发展的重要抓手,请问,“十四五”期间山东创建工作情况如何?取得哪些实效?
“十四五”期间,山东坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,着力打造民族团结进步创建“齐鲁样板”。 一是统筹推进示范创建。2021年,山东在全国率先启动“铸牢中华民族共同体意识示范区创建”试点工作,切实将“铸牢”主线要求落实到创建测评指标、主题活动、创建实践全过程,由此开启威海、东营等试点地区全域创建热潮,营造了团结和谐的良好氛围,提高了各族群众的获得感、幸福感。2023年,“铸牢”示范区创建列入全省创建示范活动目录,3个市、11个县(市、区)、4个乡镇(街道)被命名为全省“铸牢”示范区。同步深入开展民族团结进步创建,2021年以来,我省共创建全国民族团结进步示范区示范单位23个,威海市成为东部省份首批示范市,济南市历下区、青岛市市南区、临清市等8个地区成功创建全国示范县(市、区),在创建层级、创建类型、创建数量上均实现历史性突破。 二是系统推进转型升级。制定《民族团结进步示范区示范单位转型升级行动方案》,坚持“一地一方案、一单位一清单”,对全省463家民族团结进步示范区示范单位、16家民族团结进步教育基地,全面启动转型升级,指导示范区示范单位围绕“铸牢”主线要求和测评指标体系,打造创建工作升级版。自2022年起,每年开展全省民族团结进步创建“互观互检”,组织已命名地区和单位相互学习、交流经验、查找不足,推动其从“达标挂牌”向“内涵发展”转变,从“点上示范”向“面上引领”跃升。 三是广泛拓展创建领域。实施创建“7+N”行动,在巩固创建主阵地基础上,实现向社会组织、民主党派等延伸,全域创建成效凸显,实现了地域范围“全覆盖”、各族群众“全参与”、各类主体“全涉及”。推动创建工作向家庭、岗位延伸,2021年以来共培育“红石榴”家庭956个、“红石榴”岗位513个,成为开展民族团结进步宣传教育、促进各民族交往交流交融的基层末梢,构建起立体化、全覆盖的创建工作网络,持续夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。 下一步,山东将坚持主线引领,把铸牢中华民族共同体意识主线要求贯彻到创建工作各环节、全流程,把创建示范的过程打造成铸牢中华民族共同体意识的过程,打造成缩小差距差异的过程,打造成民族交融的过程。坚持突出特色,立足我省产业、区位、文化等优势,积极探索具有地方特色、符合时代特点的创建工作模式,精心设计和打造一批叫得响、立得住的创建工作品牌。坚持面向基层,注重在基层挖掘和培育一批示范点位,建立和完善科学的培育机制,形成梯次推进、持续发展的良好态势,确保我省民族团结进步创建工作根基稳固、行稳致远。
我们知道,山东持续加强和改进城市民族工作,推出了一批“红石榴”社区、企业和学校,请问,在巩固城市作为促进各民族交往交流交融的重要阵地方面,采取了哪些具体措施?
近年来,山东积极构建铸牢中华民族共同体意识教育常态化机制,以中小学校为重点创新实施青少年“筑基”工程,有形有感有效推动中华民族共同体意识进校园、进课堂、进头脑,把爱我中华的种子埋入青少年学生心灵深处。 一是打造筑基“强引擎”。山东连续4年将青少年“筑基”工程纳入铸牢中华民族共同体意识“十大行动”重点内容,明确目标任务,细化责任分工,聚焦突出问题,确保“筑基”工程深入推进。加强宣传、统战、民族、教育、共青团等部门间的协调联动,推动建立学校“铸牢”教育体系和长效育人机制,形成部门、学校协作联动、分步推进、共同参与的工作格局。将“民族团结第一课”列入每年全省民族团结进步宣传月活动重点内容,指导各级各类学校用好《中华民族大家庭》《中华民族大团结》《中华民族共同体概论》等国家统编教材,开展铸牢中华民族共同体意识专题教育。 二是巩固筑基“主阵地”。组织开展铸牢中华民族共同体意识优质课程征集评选工作,引导各学科教师找准教学内容与中华民族共同体意识的契合点,在语文、历史、地理、音乐等学科融入铸牢中华民族共同体意识教育内容,有效增强了“铸牢”教育教学的影响力和实效性。指导各级各类学校将铸牢中华民族共同体意识教育融入团日队日、主题班会,融入中国传统节日、重要节庆日、重大纪念日的庆祝活动,组织开展中华经典诵读、中华文明礼仪教育、中华传统技艺传承活动,以沉浸式教育体验的方式,让中华民族共同体意识厚植在青少年学生心灵深处,把学校打造成青少年“铸牢”教育的主阵地。 三是丰富筑基“大课堂”。依托民族团结进步教育基地、铸牢教育实践基地等阵地,大力弘扬社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、红色革命文化,组织青少年学生开展研学活动,让“筑基”工程见行见效。日照市在全国经验交流上作“滴灌式”教育典型发言,枣庄市“三全”育人模式典型经验在全国推广,组织各市教育、民族工作部门和部分学校在枣庄观摩全学段“筑基”工程学校和全学科“筑基”工程精品课,推动全省学校“铸牢”教育工作不断走深走实。同时,深入实施各族青少年交流计划,组织开展青少年手拉手、融情夏(冬)令营等活动290余场次,参与学生10万余人次,各族青少年在广泛交往中增进情谊,在全面交流中共同成长,在深入交融中凝聚共识,牢固树立中华民族共同体理念。
近年来,山东持续推进城市民族工作“红石榴”品牌建设,创新开展“爱在山东”融居、融情、融魂行动,不断促进各民族在齐鲁大地广泛交往、全面交流、深度交融。 一是统筹资源配置,增进“空间互嵌”。支持各地在棚户区改造、易地搬迁、拆迁安置等工作中,注重对各民族融居生活进行提前规划、合理引导,鼓励各族群众相互融居。实施主题公园建设行动,在城市社区及周边打造红石榴主题公园、广场354处,不断拓展各族群众日常交流互动的空间载体。青岛市西海岸新区在花科子山打造红石榴主题公园,将风景怡人的自然风光与丰富醇厚的共同体意识融为一体,满足了周边居民休闲娱乐、追求更高精神文化生活的需求。 二是深化宣传教育,增进“文化互嵌”。每年推广普通话宣传周期间,重点面向少数民族务工群体开展国家通用语言文字培训,增强各族群众语言沟通能力。发挥省、市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地作用,为各族群众提供场景式、沉浸式的实践体验。定期举办综合性民族体育赛事、文创作品征集、民族团结故事竞讲等各族群众喜闻乐见的活动,丰富各族群众精神文化生活,促进各民族文化交融互鉴。 三是聚焦共同富裕,增进“经济互嵌”。建立完善县、街道、社区三级服务管理体系,在全省打造“红石榴”社区632个、学校577所、企业196个,重点面向来鲁少数民族群众,提供就业创业、教育医疗、住房租赁、语言学习、技能培训等方面指导和服务,提升各族群众基本公共服务均等化水平。支持社区搭建创业平台、共富工坊,发展直播带货、社区电商等新兴业态,鼓励各民族群众联合创业、共事兴业,助力实现共同富裕。 四是构建治理体系,增进“社会互嵌”。充分发挥政务服务中心、党群服务中心、新时代文明实践站等服务机构作用,因地制宜设立“红石榴”驿站、窗口和“三交”服务站等功能阵地,配备熟悉民族政策工作人员,吸纳各民族居民参与业主委员会、居民议事会和志愿服务组织,推动社区共建共治。开展“手拉手”“一家亲”和长桌宴等联谊活动,跨民族友谊、婚姻、家庭等成为常态。 五是密切沟通联络,增进“心理互嵌”。坚持面向基层、面向群众,利用多种方式和渠道,加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育,引导各族群众相互尊重、增进共识。支持各地成立民族团结进步相关社会组织,发挥“红石榴”公益岗作用,组织开展心理健康、情感沙龙等活动,建立互助结对和定期走访制度,及时掌握工作、学习、生活状况,帮助解决实际困难,提升各族群众幸福感、认同感、归属感。
山东把“共同现代化试点”工作作为推进我省各民族共同走向社会主义现代化的重要实践,滨州市阳信县、聊城市冠县、德州市德城区被国家民委确定为全国共同现代化试点地区,山东试点总数位居全国前列。 一、坚持高位推动,构建协同联动格局。锚定“走在前、挑大梁”目标定位,找准试点地区服务和融入新发展格局的切入点,出台《关于推进共同现代化试点工作的实施意见》。发挥省民族宗教委兼职委员制度优势,召开2次专题会商会,为共同现代化试点工作提供有力支持。先后与山东省农科院、大连民族大学、中央民族干部学院签订合作协议,为共同现代化试点工作提供智力支撑。国家民委《民族工作简报》2次刊发我省共同现代化试点工作经验做法。 二、聚焦产业发展,夯实共同富裕物质基础。因地制宜探索特色发展模式,指导试点地区科学谋划示范项目121个。阳信县开展“北繁南育、养母繁犊”共富模式,带动12万群众投身产业链各环节,2025年上半年,阳信县生产总值162.83亿元,增速7.3%,高于全国增速2%;居民人均可支配收入16594元,增速5.8%,高于全国增速0.5%。冠县做大做强灵芝产业,打造华冠灵芝大健康产业集群、冠县店子镇灵芝电商产业带,产量、销量分别占全国50%、60%以上,县域从业人员5万余人,年产值达36亿元。德城区制造业提质增效,新增省级专精特新企业15家、单项冠军3家,开辟高质量发展新赛道。 三、深化区域协作,促进东西部协同发展。深入开展“民营企业进边疆”行动,助力边疆地区高质量发展。指导滨州市阳信县创新实施“一牛联N地”跨区域协作模式,带动“五省十地”共联共建共享共富,让牛产业链成为团结链、共富链、繁荣链。聊城市冠县发挥产业优势,在青海省刚察县设立食品公司,推进羊皮精深加工项目,实现东西部产业优势互补、各族群众共同富裕。德城区打造“两河牵手”特色品牌,与内蒙古达茂联合旗达成文旅合作协议,有效促进各民族交往交流交融。
各民族共同富裕是社会主义的本质要求,是铸牢中华民族共同体意识的内在要求。请问,省民族宗教委是如何创新平台载体,推动各民族在共同富裕道路上共同奋斗的?
聊城历史文化底蕴深厚,黄河文化和大运河文化在此相融共生,造就了各民族交往交流交融的历史取向,孕育了各民族人心归聚、精神相依的共有精神家园。近年来,在省民族宗教委大力指导下,我市坚持把民族团结进步创建作为“一把手”工程顶层推动,围绕铸牢中华民族共同体意识主线,充分发挥地域文化优势,凝聚黄河和大运河文化、孔繁森精神等所承载的文化和情感,多举措推进中华民族共有精神家园建设。 一是加强宣传教育,营造共有精神家园建设的浓厚氛围。今年是党中央号召向孔繁森同志学习30周年。聊城市充分发挥“繁森故里”地域文化优势,将弘扬孔繁森精神、铸牢中华民族共同体意识融入大宣教工作格局,通过民族团结大讲堂、“运河大讲堂”、开学第一课等形式广泛学习宣传,覆盖干部群众30余万人。依托孔繁森同志纪念馆、孔繁森精神党性教育基地,创新开展民族干部教育培训“五个一”工程,全国2700多万各族干部群众走进孔繁森同志纪念馆,感悟民族团结力量、接受精神洗礼。创排山东梆子现代戏《孔繁森》并进京汇演取得圆满成功,《人民日报》《光明日报》、央视新闻等多家央媒广泛关注,先后报道10余次,营造了浓厚宣传氛围。 二是深化研究阐释,拓展共有精神家园建设的载体平台。成立铸牢中华民族共同体意识研究基地,深入开展孔繁森精神、黄河、大运河等相关专题的研究,连续两年承办“弘扬孔繁森精神与铸牢中华民族共同体意识”全国性研讨会,形成100余项理论研究成果,为推进共有精神家园建设提供理论支撑。发挥聊城大学运河学研究院和聊城中国运河文化博物馆等研究领域优势,深入挖掘大运河文化蕴含的中华民族共同体理念,打造并形成了“大运风华 美美与共”铸牢中华民族共同体意识宣教品牌,以文物为媒、以故事为桥,让“运河通南北·中华一家亲”的文化认同深入人心。 三是突出精神传承,夯实共有精神家园建设的物质根基。以弘扬孔繁森精神为引领,深化与青海刚察、重庆彭水对接协作帮扶,累计实施援建项目249个,落实援助资金超7亿元;信发集团在广西、新疆投资1200亿元,带动11家关联企业投资兴业,促进当地各族群众1.5万人就业,有力推动当地经济社会发展;在全市民品企业设立“红石榴基金”支持民族地区乡村振兴,每年从新疆、广西和云南采购松香等超过2.4万吨,为建设共有精神家园提供坚实物质基础。 下一步,聊城市将继续深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以创建全国民族团结进步示范市为契机,充分发挥地域文化优势,让各民族人心归聚、精神相依,为加强中华民族共有精神家园建设作出聊城贡献。
近年来,我们全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以“欣欣向融·同心共富”工作品牌为统领,通过实施“齐风鲁韵”“益企共富”“齐鲁有礼”三大行动,广泛动员各方面力量,推动在新时代社会主义现代化强省建设中,一个民族都不能少。 一是实施“欣欣向融·齐风鲁韵”行动,加快民族镇村高质量发展。支持民族镇村加快发展特色产业, 打造16个产业化品牌集聚地,不断壮大民族村集体经济,全省10个民族村集体年收入超过100万元,其中淄博市临淄区金岭南村超800万元、临沂市罗庄区花埠圈村超500万元,泰安市岱岳区通过实施“支部领办合作社+企业+家庭农场”,集中打造泥沟村金兰休闲观光牧场,带动周边村民就业,实现企业发展、集体增收、村民致富的多赢局面。 二是实施“欣欣向融·益企共富”行动,促进区域协调发展。发挥民品企业联农带农、稳定就业作用,支持企业改革发展,37家企业成为全国产业链主、龙头企业,先后获评“中华老字号”、中国绿色产品认证标识和地理标志证明商标14个。“十四五”期间,累积纳税55.99亿元,在服务经济社会发展的同时,助力各族群众稳定就业和增收致富。引导企业通过产业合作、原料采购、就业帮扶等,促进各民族经济相依和共同发展。青岛九联集团在广西建设加工车间,吸纳当地就业群众1000余人,成为当地有名的“就业帮扶车间”。 三是实施“欣欣向融·齐鲁有礼”行动,促进各民族共同富裕。将民族手工业纳入山东省乡村全面振兴规划(2025-2027),开展全省民族手工业调查摸底,建立起10大类别的全省民族手工业品牌清单,纳入手工业企业(合作社、个体)240余个,纳入非遗项目196项,其中国家级项目44项,省级项目50项,在国家民委举办的民族手工业融创品牌推介会上,“齐鲁有礼”作为8个省级手工业区域公用品牌,进行了重点推介。推动将民族手工业与非遗传承、乡村振兴等融合发展,促进各民族增收致富和交往交流交融。临沂市临沭县将柳编工艺纳入“道中华·齐鲁行”旅游促“三交”内容,年均接待游客8万余人次,带动消费900余万元,促进了各族群众增收致富。




