聊城东昌府区强力推动教育优质均衡发展

3月22日上午，东昌府区打造冀鲁豫教育强区名城推进教育优质均衡发展动员大会在东昌宾馆大礼堂召开，会上，东昌府区委、区政府下发了《关于创建冀鲁豫教育强区名城推动全区教育优质均衡发展的意见》(以下简称《意见》)。

整合辖区教育资源

部分初中整合成九年一贯制学校

《意见》规定，东昌府区学校要实现布局合理、规模适中的目标。城乡学校布局合理，小学生的走读半径控制在2公里以内;全区所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校不超过2500人，小学、初中所有班级人数分别不超过45人、50人。

统筹考虑城镇化进程、人口流动、户籍管理和计生政策变化等因素，东昌府区制定完善2018-2020年大班额防控规划，构建起大班额防控长效机制，确保不出现新的大班额问题。

为此，东昌府区将进一步加强教育基础设施建设：完成聊城四中、民主小学改扩建，聊城工业学校改建为小学、特殊教育学校新建任务;完成聊城四中高中部新建任务，将聊城四中西校区改为九年一贯制学校;完成聊城八中等城区学校家属院外迁和学校改扩建、工业学校改建、农村教师周转房建设、农村学校活动场地、功能室配套、旱厕改造任务;将张炉集中学、大张中学、八刘中学和所在地中心小学整合成九年一贯制学校。

制定并实施第三期学前教育三年行动计划，每年完成10处城区公办幼儿园的建设任务，扩充公办学前教育资源，确保三年大见成效。

统筹安排教育项目工程资金，保障农村中小学幼儿园建设需求，城乡学校建设标准统一、基本装备配置标准统一、公办义务教育学校(幼儿园)办学条件达到省定标准，所有小学初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上，其中每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米。

全面实施中小学教师“县管校聘”

2018年解决教师缺职问题

东昌府区全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革，统筹城乡教师资源配置。根据农村中小学教师需求，东昌府区将逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期制度，使城乡之间、学校之间教师交流轮岗制度化。

盘活事业编制存量，建好、用好临时周转编制专户，加大教师招聘力度，2018年解决教师缺职问题;同时，统筹调配编内教师资源，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。在此基础上，综合考虑学生增长、教师流出和自然减员等因素，确定每年招聘数量，确保师资队伍的编制、数量、结构、质量达到国家和省、市规定的标准和要求。

加强教育系统学校后备干部队伍建设，实施名师、名校长工程。加强城乡教师交流，东昌府区全区每年交流轮岗的教师比例不低于符合交流条件教师总数的10%;其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。

落实校长职级制，提高教师特别是农村教师待遇。按规定足额核定教师绩效工资总量;落实偏远乡镇教师交通补助;提高农村教师工作补贴标准，纳入教师绩效工资总量。落实农村小学短缺学科教师走教补助政策。

加快农村教师学校驻地周转房建设，纳入全区保障性住房建设范围，2021年底前基本完成。支持农村教师使用公积金贷款、低息贷款在城区购买住房。

延伸

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8个偏远农村学区教师

将发放交通补贴

在此次会议上，东昌府区区委、区政府下发《关于落实有关政策提高教师待遇的通知》，将按每人每月300元、600元2个档次向偏远乡镇教师发放交通补助;中小学将分别发放300元、400元和500元的班主任津贴。

根据与城区距离，东昌府区给予大张、沙镇、郑家、斗虎屯、八刘、梁水镇、张炉集、堂邑等8个学区教师交通补助。根据偏远程度，交通补助按2个档次发放：梁水镇、张炉集、堂邑等3个学区，每人每月300元;大张、沙镇、郑家、斗虎屯、八刘等5个学区，每人每月600元。根据上述8个学区的现有教师数量测算，2018年需要资金897.12万元。

落实班主任工作绩效工资。按照班级数量增加绩效工资总量，小学每班每月300元，初中每班每月400元，高中每班每月500元，特殊教育学校每班每月500元，职教每班每月500元，按上年度秋季开学后实有教学班数测算，全额列入区本级财政预算。根据现有教学班数测算，2018年需要资金988.2万元。

落实农村教师健康查体经费。财政部门将农村教师健康查体经费，按每人每年400元，列入区本级财政预算，并根据农村教职工数量核拨到学区。根据现有教师数量测算，2018年需要资金84.8万元。

落实中小学校班主任津贴、农村教师交通补贴、农村教师健康查体等各项政策，按现有教师人数计算，2018年共需新增资金1970.12万元。

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评先树优职称评定

向农村教师倾斜

评先树优向农村倾斜。在评选表扬教育系统先进集体和先进个人时，农村学校先进单位和个人的比例整体上比城区高5%。在名师、名校长、特级教师等选拔时，乡村教师实行计划单列，除参与市以上竞争性名师、名校长特级教师评选外，向农村倾斜，在同等情况下，农村教师优先。

根据有关文件规定，教师专业技术职务评聘向农村倾斜。一是城区教师在评审中高级专业技术职务时，必须有一年以上的农村任教经历;二是农村教师中高级专业技术职务岗位设置比例，达到省规定标准;三是农村学校任相应专业技术职务满10年的教师，高级专业技术职务教师年满55周岁，中级专业技术职务教师年满50周岁，可保留其职务职级待遇，不再占用本单位岗位。

落实农村教师周转房。为满足农村教师，特别是新招教师、交流轮岗教师及支教教师的居住需求，今年计划完成400套建设任务，每套按35平方米设计。

记者 刘敏

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