临朐：推进“智慧人大”建设 打造代表履职快车道

齐鲁网7月25日讯 今年以来，临朐县人大常委会办公室积极顺应时代发展的要求，加快网络新技术在人大工作中的应用，围绕县人大常委会工作大局，与时俱进，开拓创新，扎实推进“智慧人大”建设，建立了“互联网＋”代表工作系统，为代表履职打造了一条网络快车道，有力推动了人大各项工作的开展。

打造代表建议办理平台，让民意一键直通。今年以来，县人大常委会办公室建设了代表建议办理平台，代表可以通过该平台提交代表建议，县人大常委会人代工委可以通过平台转办，县政府督查室可通过平台交办，承办单位可通过平台接收、办理、答复代表，实现了代表建议的提出、接收、交办、督办、答复、满意度评价等各个环节的网上办理，不再需要纸质版建议的来回传递，节省了大量的人力物力，实现了代表提交建议“零跑腿”。该平台在每个关键节点都会有智能短信提醒，让代表能够实时掌握建议办理状态，实现办理过程的“全程可视”，提高了代表的履职积极性。在今年县十七届人大二次会议期间，通过该平台，共收到代表建议123件，人代会闭会后又收到建议46件。这与往年人代会期间收到代表建议六七十件、闭会建议基本没有相比，建议数量和质量上有着明显提高。此外，县人大常委会人代工委和县政府督查室可根据网上代表建议办理进度，对办理不及时的单位通过系统进行提醒催办，对代表评价为不满意的建议进行二次交办。代表可通过平台查询本届所有代表建议及办理结果，增强了办理工作透明度，提高了代表提出建议的积极性。

建立代表履职服务平台，激发代表履职活力。搭建代表履职服务平台，为代表参与常委会活动提供网上服务，并对代表履职情况进行记录和量化评价。县人大常委会办公室在召开常委会议或开展调查、视察、执法检查等活动前，在代表履职服务平台发布活动公告，向代表推送邀请参与活动信息，代表可根据会议或活动主题，选择报名列席会议或参加活动，有效扩大了代表对常委会工作的参与和监督。今年以来，县十七届人大常委会历次会议和县人大各专门委员会组织的调查、视察、执法检查等活动都在代表履职平台发布公告，邀请代表报名参加，多数代表通过平台报名参加了县人大常委会和各专门委员会组织的活动。代表在履职的同时，该平台会自动生成电子履职档案，代表出（列）席会议，提交议案、建议，参加小组活动，参加视察、调研、执法检查，走访联系选民等履职信息都会计入电子履职档案，实现代表履职管理“电子化”。在电子履职档案里，县人大常委会办公室将代表每一次履职活动都赋予一个固定分数，并进行百分制量化考核，根据得分情况评价为优秀、称职、基本称职、不称职四个层次，并将代表的履职档案在县人大常委会网站上进行公开公示，选民和代表都可以进行查询查看，科学的评价机制，真实反映代表的履职情况和水平，解决了代表履职“干多干少一个样，干好干差一个样”的难题，进一步激发了代表比学赶超的履职积极性。

构建双联互动交流平台，代表群众沟通零距离。搭建双联互动交流平台，实现了选民和代表之间、代表与县人大常委会的直接互动。选民可以在网站上直接找到所在选区选出的代表，注册登录后向代表留言提出自己的意见建议，供代表履职参考；代表可以在平台上看到选民的留言，并进行回复，也可将收集到的选民建议和呼声反映给县人大常委会有关委（室）或形成代表建议提交到县人大常委会，拓宽了民意反映渠道，为广大人民群众参与民主政治建设和经济社会事务管理创造了条件，提供了便利。今年以来，选民通过互动平台向代表反映问题76件次，代表向常委会反映问题和建议52件次，县人大常委会人代工委及时进行梳理并转交办理，推进了一大批群众关心问题的解决。例如,今年1月沂山林场工人李汝怀在互动平台上向本选区选出的县人大代表李德伟留言，反映沂山林场回头林区，没有手机信号，防火期间与外界联系不方便。李德伟代表高度重视选民心声，在到回头林区实地查看后，提出了《关于在沂山林场回头林区建设信号塔的建议》，今年3月移动公司在沂山林场金山顶建设了移动信号塔，结束了回头林区手机无信号的历史，保证了防火期间的讯息通畅，受到林场工人的一致好评。

开发使用“履职通”手机APP，代表履职由“网上”走到“掌上”。县人大常委会在开发使用代表建议办理、代表履职服务和双联互动交流3个平台的同时，同步开发使用“履职通”手机APP，三个平台的功能均已“复制”到“履职通”手机APP上，可通过手机进行“掌上”操作，更加方便快捷。代表可以通过手机随时随地地提交代表建议和查看建议办理情况、履职得分情况及与选民的互动交流情况，小手机成了代表履职的大舞台，不仅方便了代表和选民，也提升了人大工作效率。县十七届人大二次会议期间，123件代表建议有35件代表建议是通过“履职通”手机APP进行提交的；已收到的46件闭会期间建议有29件是通过“履职通”手机APP提交的。除参加履职活动外，代表还可通过“履职通”手机APP了解县人大常委会的新闻资讯、通知公告，查阅法律法规和县人大常委会的规章制度，给代表打造了“掌上学习园地”，极大地方便了代表的学习和履职；在“履职通”手机APP上打造代表“朋友圈”，代表们相互之间可进行对话交流，也可对其他代表提出的代表建议和履职活动进行“点赞”或评论，提升了代表履职的趣味性，激发了代表履职活力。“履职通”手机APP的建立，突破了时间与空间局限，代表动动手指就可履职，称得上是代表履职“神器”，极大地提升了代表履职的积极性和便捷性。

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