【帮第一书记支招】郯城:小柳编大市场,家家户户有电商

来源:山东乡村广播

2019-01-05 17:14

发表于山东



帮第一书记支招

郯城

小柳编大市场,家家户户有电商


李光明、刘月年、刘志超(从左至右)



2019年1月3日,山东省银保监局派驻临沂市郯城县庙山镇薛庄东村第一书记李光明,薛庄柳编电商协会会长刘月年,薛庄柳编电商协会协会秘书长刘志超做客《第一书记朋友圈》,介绍柳编电商产业项目。



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乡村振兴——组织建设——产业发展


李光明(中)考察柳条市场



李光明

山东省银保监局派驻

临沂市郯城县庙山镇薛庄东村

第一书记


薛庄东村(行政村)位于郯城县庙山镇政府驻地西北9公里处,紧邻沂河,下辖2个自然村,共有555户、2011人,耕地2614亩,主要以杞柳种植、柳编工艺品加工销售为主,以农作物种植、养殖业为辅,是远近闻名的淘宝村,是临沂市电子商务示范村。



薛庄东村隶属薛庄社区,薛庄是“中国杞柳之乡”、“中国柳编工艺品之乡”,柳编工艺有1000多年历史,是省级非物质文化遗产,有柳编电商产业园,柳编产品网上销售额连续3年突破2亿元。长期以来,由于村级组织涣散,村干部没有发展思路,村集体无产业收入,村民贫富不均,成为省级贫困村。


山东银监局党委书记、局长陈颖,党委委员、副局长邢安锋一行到第一书记挂职村开展党建+脱贫攻坚”主题党日活动,并看望第一书记。


2017年2月份,山东银监局派驻第一书记李光明入村任职以来,带领驻村工作队一手抓组织建设,一手抓特色产业,实现了村集体和贫困户双脱贫攻坚任务,2017年被阿里巴巴评为中国淘宝村,今年来先后召开全省文化产业观摩会、全省扶贫工作现场会等,临沂市委书记王玉君、文化部非遗司等相关领导都曾到薛庄社区指导调研,给予高度评价。


山东银监局党委副书记、副局长解晓非一行先后对庙山村和薛东村的村情村况、基础设施、产业扶贫项目和党建等情况进行考察,并结合精准扶贫政策、扶贫任务目标和工作要求、验收标准等与郯城县委书记刘连栋、郯城县委挂职副书记韩浩、庙山镇党委书记李新建等进行了座谈交流,力促帮扶村2017-2018年帮扶发展规划顺利实施。


第一书记脱贫攻坚经验做法被山东省选派办作为案例选编,被中国银保监会信息刊物、2018年7月9日《临沂日报》“第一书记在基层”专栏报道, “第一书记”助力村民“快递柳编”脱贫致富被8月9日-13日《新华社》、《临沂日报》、《鲁南商报》、齐鲁网等宣传报道。


李光明(右1)组织召开周会

抓基层组织建设,根治贫困落后顽疾


坚持密切联系群众,深入调查研究,在输血进行民生扶贫项目建设同时,带领驻村工作队从很抓两委干部的组织执行力入手,启动村务监督小组,发动党员、群众代表参政议事,执行民主议事程序,保障了各扶贫项目顺利规范、高效精准实施。


李光明参加党员群众大会


(一)抓自身建设,带动驻村工作队发挥党建表率作用。

一是突出一个“严”字。要求一般党员群众做到的自己带头做,要求别人不做的自己坚决不做,处处起到模范带头作用。二是提倡一个“正”字。在联系群众调查研究、实施扶贫工程项目和为民办事服务工作中,树正气、办真事,自身正、作风正才能引领乡风文明。三是要求一个“专”字。积极掌握扶贫专业政策,善于学习专业知识,向行业专家学习取经,提升扶贫专业能力。四是做到一个“实”字。不偏不倚,不走形式,实事求是。


薛东村党员会议


严格按照扶贫项目资金使用的标准、范围和程序开展工作,组织村里走民主议事程序,制作项目方案,进行招投标和项目评审,签订项目合同,监督施工,竣工验收等,每一环节都留好会议签字、影像、招标、协议、合同、施工前后影像、发票等档案资料备查。先后投资近400万元用于修筑道路、铺设下水道、安装路灯、建扶贫车间、光伏发电、绿化、美化等十多项民生工程。


李光明在党员大会上发言东村党员会议


(二)抓支部书记,带强村两委班子

第一书记首先把基层组织建设的首要责任压到村书记头上,并率先垂范,监督其过好公私关。其次在实施扶贫项目过程中,将村书记推到前头,高标准严要求,锻炼考验其组织领导能力、协调动员能力、廉洁勤政意识等。三是加强教育引导。经常与村班子成员沟通思想,坚持对事不对人,教育村干部坚持公平正义,处事一碗水端平,对发现村干部不公道、有私心等苗头,及时批评指正,对身边腐败案例及时通报,勤打“预防针”,常敲“警示钟”。实行定期例会制度,每周召开村班子碰头会,每月组织党员集体学习,提升两委班子成员综合能力素质。四是发挥党员群众监督作用。社区两委换届后,调整不合格支部书记一名,另一名支部书记已自动辞职。目前村级班子凝聚力、组织向心力明显提升。


固定党日集体学习


(三)抓民主议事程序,带顺村务监督机制

以往村书记习惯大事小情“一人说了算”,如有的工程项目,不走民主议事程序,不签订项目合同,日后施工价格不明、用料费用不清。第一书记及时组织两委成员、老干部、老党员和群众代表参与监督,共同审查认定。引导督促村级班子严格落实“四议两公开”制度、党务村务财务公开制度,严格遵守财务纪律。如今年以来,推动民主议事20次,协调解决清障、施工竞价、进料保管、工程进度、质量监督、测量验收等具体事项20余次,基本引导理顺了民主管理机制。


薛东村修路后


(四)抓为民服务本领,带动群众参与村务管理

修水泥路、铺沥青路2公里、安装太阳能路灯71盏。特别是村里下水道年久失修,雨季污水四溢,村民各自不断加高地基,垫高门前路,恶性循环,邻里矛盾加剧。今年春节后,共整修村内下水道4200米、开挖村外排水700米,铺设过路管、硬化路口等。


薛东村俢下水道


在今年夏季抢种之前,开挖村外灌溉渠5000多米,铺设生产路4000米,解决了村里多年来进入田地和灌溉两个“老大难”问题。近期铺路沿石2000米,硬化街市辅道1800平方米,硬化村内断头路1400平方米,种植绿化苗木1.2万棵,美化墙面7100平方米。建立网格化管理机制,由两委干部和党员带队联系群众参与共建。


重阳节走访


(五)抓实传统节日活动,带领乡风文明

围绕抓乡风促文明,在“六一”“七一”“重阳节”“春节” 传统节日期间,累计发放资金物资折合人民币6万元,开展了“爱心助学” “勿忘初心”“爱老敬老”“春节走访看望贫困群众”“义演”“义诊”等活动,倡导尊老爱幼、扶贫济困、家庭和睦、邻里和谐新风气,引领乡村文明,全方位助力精准脱贫决战决胜。


六一儿童节活动


如今年六一儿童节,第一书记联合临沂银监分局郯城监管办、郯城县电视台和大学生村官,发动工商银行郯城支行、农业银行郯城支行、邮政储蓄银行郯城支行、郯城县农商银行分别捐资5000元、1万元、1万元、2万元,为庙山小学和薛庄小学481名学生定制校服,为薛庄小学留守儿童关爱室配置相关设施等。


第一书记发动工商银行郯城支行、农业银行郯城支行、邮政储蓄银行郯城支行、郯城县农商银行分别捐资5000元、1万元、1万元、2万元,为庙山小学和薛庄小学481名学生定制校服,为薛庄小学留守儿童关爱室配置相关设施,淄博市智库发展研究会为庙山小学捐赠价值3000元文体用品和爱心书包

从输血到造血,特色产业发展潜力巨大


抓党建促脱贫,要“输血”,更要“造血”。薛庄东村柳编电商户占薛庄社区的80%,村里家家户户种杞柳,人人会编织,柳编产品种类繁多:如桌椅、橱柜、屏风等家居装饰系列,婴儿篮、花篮、水果篮、野餐篮、宠物篮系列,绿化用品系列等近千品种。


电商户各种产品


村民自2010年左右开始通过淘宝网店销售柳编产品以来,从几户到几十户,到带动薛庄社区几百户从事电商经营,村民走上了网络高速致富路,带动周边村近万人从事杞柳种植、加工贸易、出口创汇。村里的贫困户,有劳动能力通过加工柳编、参与电商经营,大部分先后脱贫,剩余的贫困户都是有大病、年龄大没有劳动能力,这部分人怎么办?村集体没钱怎么能为群众服务办实事?绿水青山就是金山银山。


村民编制柳编产品


第一书记带领驻村工作队先后投资70万元购买9台秸秆打捆机租给农机合作社,每台租金每年5000元合计每年收入4.5万元;投资30万元建扶贫车间一套租给柳编户,每年租金3万元;投资70万元建光伏太阳能发电项目两期共95千瓦,每天发电有收入,一年光伏发电收入8.5万元以上。算起来一年增收16万元,一部分用于分红给贫困户,可持续脱贫,其余部分用于村集体,村集体每年可增收10余万元。在稳妥增收基础上,第一书记带领驻村工作队结合地方政府产业规划,全力扶持柳编特色产业规范化升级发展。



(一)接力打造特色产业基地

为解决柳编电商户经营面积狭小问题,参与建设柳编产业园,前是淘宝店、后是仓储、加工车间,规划占地100亩,可入驻120户。联合省市县第一书记先后筹资近千万元建起了“薛庄柳编产业园”一期,已有36家柳编电商户入住(薛庄东村占80%)。


电商销售快递单


引进十几家快递公司,每天园区快递车不断,薛庄柳编产品源源不断的发往全国各地,甚至远销国外。郯城薛庄淘宝城已在江北闻名。



(二)开展技术交流与培训

开展免费培训8期,组织形式多样的展销会、技术交流等活动,培养出一批专业能手。通过传帮带,多数贫困户通过参与手工编织、电商经营实现就业脱贫,有的困难户还发展成为电商大户。



河南范县第一书记还专程来考察杞柳种植、手工编织技术,其他外地市也不断来学习产业脱贫做法。村里多次派出柳编能手外出授课,输出柳条及种植技术,已推广种植杞柳近千亩。


电商户包装产品


(三)推动柳编电商户合作发展

由于电商户一哄而上,拼价、压价销售,各自为站,内耗严重,出现无序发展苗头。特别是今年以来部分电商户倒闭,有的又外出打工,整体销量下滑。对此,第一书记按照团结共赢原则,帮助组建了“薛庄柳编电商协会(联盟)”, 进行自律规范管理。9月份,第一书记联系平安银行济南分行和协会合作,组织银行员工以团购方式采购柳编产品,协会统一备货、统一价格,盈利作为产业发展种子基金。目前第一批订单已回款,正在启动第二批订单,他们几千人、上万人的客户群,非常好。现在协会有点经费了,想着手帮助精选产品、统一标识、拓展销售渠道、逐步打造品牌。


薛东村柳编电商

村民晾晒柳编产品


(四)规划特色产业转型升级

在省市县第一书记倾力扶持下,村里电商销量连年攀升,带动贫困户脱贫致富。但薛庄东村特色柳编产业还停留在家庭作坊时代。第一书记带领驻村工作队期望通过协会这个平台,抓好电商这个龙头,进一步带动、整合手工编织户、杞柳种植户,计划明年争取财政专项产业资金,成立杞柳种植合作社,通过流转土地,把村民联合起来,逐步实现杞柳种植、加工、销售,全产业链、集约化、规模化、股份制合作、还得升级发展,拟争取集体建设用地指标,规划实施柳编产业由家庭作坊向工厂流水线模式的跨越转型。建议各级在资金、政策、用地等方面重点扶持,助力乡村振兴。



青青、大卫、高炜


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