全国人大代表、省人社厅厅长梅建华： 建驻鲁高校工作站助毕业生就业

省委组织部副部长，省人社厅厅长、党组书记梅建华

高校毕业季时间临近，应届毕业生就业问题依然是全国两会和社会普遍关注的热点。今年山东普通高校毕业生规模预计达到65.4万人，增量和增速都是近年来新高。疫情下的就业季，如何稳就业、做好高校毕业生就业创业工作？全国人大代表，省委组织部副部长，省人社厅厅长、党组书记梅建华表示，山东将通过挖掘见习岗位、加大企事业单位招聘力度、支持企业吸纳毕业生等举措，拓展就业渠道。

省内生源留鲁就业比例高

据省人社厅介绍，截至4月底，我省已经有11.93万人实现就业，毕业生总体就业率达到19.74%，高于去年同期5.7个百分点。非师范类高校毕业生留鲁就业比例83.49%，省内生源留鲁就业比例高于省外生源40多个百分点。

具体来说，除升学、出国（境）和应征入伍外，落实工作单位的就业创业毕业生人数共计109420人，其中留鲁就业91351人，留鲁就业比例83.49%；出省就业18069人，出省就业比例16.51%。从不同生源类型分析，省内生源留鲁就业83448人，留鲁就业比例90.36%； 省外生源留鲁就业7903人，留鲁就业比例46.31%，低于省内生源留鲁就业比例40多个百分点。

从不同学历毕业生留鲁情况分析，专科（高职）毕业生留鲁就业比例最高，达87.44%；其次是研究生，留鲁就业比例77.80%；本科生留鲁就业比例79.23%，低于全省平均值5.07个百分点。

在招聘需求分布方面，济南、青岛、潍坊、烟台、临沂是需求毕业生人数最多的5个地区。从就业地区流向看，就业地区主要集中于济南和青岛两个地区。从就业行业流向看，毕业生首选制造业（22.77%）；其次是建筑业（12.55%）；信息传输、软件和信息技术服务业（9.08%）； 批发和零售业（8.46%），教育（6.28%）等行业流向也较多。

就业结构性矛盾凸显

2020年全国高校毕业生预计达到874万人，山东达到65.4万人，增量和增速都是近年最高，总量压力高位运行。且疫情对毕业生就业的影响有一定滞后性，5、6月份将进入毕业生求职高峰期，其负面影响将持续显现。加上往年离校未就业毕业生和初次就业后失业毕业生，2020年高校毕业生就业压力空前。

梅建华表示，除了就业总量压力大，高校毕业生的就业结构性矛盾也在凸显。随着我省新旧动能转换不断向纵深发展，劳动密集型产业转型升级，高校学科设置同质化严重，专业建设、培养模式与企业用人需要和社会用人需求脱节，毕业生的实践能力、创新能力不强，学生找岗位、企业等人才的结构性问题仍很普遍，供求矛盾突出。

同时，部分毕业生及家长自我认知与社会观念错位，就业预期值较高，“精英情结”严重，择业时倾向于“一线、省会城市”及“国有企业、研究院所、事业单位”。但由于缺乏社会实践经验，就业能力和适应市场的能力不够，陷入“高不成低不就”的尴尬局面，甚至逃避就业而“啃老”等。

此外，疫情影响加大毕业生就业压力之外，“慢就业”现象也在增多。考公、考编、考研依然是大部分高校毕业生的首要选择，“二战”“三战”人数呈逐年增加趋势。部分毕业生就业意愿不强，冒险精神、拼搏意识薄弱，在校不急于签约，离校不急于就业，放缓求职步伐，用“慢就业”来逃避现实，长期积累会加剧就业压力，容易引发一系列社会问题。

挖掘见习岗位拓展就业渠道

梅建华介绍，今年，山东将通过挖掘见习岗位、加大企事业单位招聘力度、支持企业吸纳毕业生等举措，拓展就业渠道。

“今明两年，对见习期没有满，但与毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限的见习补贴。今明两年，国有企业从新增岗位中拿出不少于50%用于招募应届高校毕业生，事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生。从今年3月到年底，中小微企业招用毕业生并签订1年以上劳动合同的，每招用1人，给予最高1000元一次性吸纳就业补贴。”

为鼓励高校毕业生到基层就业，今年，山东统筹基层单位人才需求，进一步扩大“三支一扶”招募规模，将招募不少于2000名毕业生投身乡村振兴工作。

同时，为提高服务质效，山东持续开展“就选山东”高校毕业生线上求职招聘系列活动，组织贯彻全年的企业宣讲、求职招聘、就业指导线上服务，实现网上招聘全覆盖。

“在驻鲁高校建设就业创业的工作站，为所有毕业生求职创业提供‘一站式’服务，帮助毕业生高质量留鲁创业就业。深化就业制度改革，简化就业手续，推广使用高校毕业生电子报到证。同时，我们会同公安部门探索取消毕业生落户限制，推广‘先落户后就业’‘先落户后创业’和高校毕业生落户‘秒办’等做法。”梅建华说。

在提升就业能力方面，还将引导高校与政府部门、科研院所、相关行业企业打破壁垒，开放办学，协同育人，促进政产学研深度融合，全方位提升高校毕业生就业竞争力和综合素质。鼓励基层就业。

对新就业人数进行单项考核

就业是最大的民生，一头连着经济，一头连着民生。“今年以来，受新冠肺炎疫情等多重因素影响，稳就业面临前所未有的压力，党中央、国务院高度重视，无论是‘六稳’，还是‘六保’，都把就业放在首位，减负、稳岗、扩就业并举，全面强化稳就业举措。”他说。

他表示，我省将发挥考核“指挥棒”作用，把各市“参加企业职工养老保险的新就业人数”列为单项考核，既看就业总量、也看就业质量。省政府考核各市就业目标任务完成情况，包括指标完成、资金保障、创业工作成效、重点群体就业、重点工作推进等情况，既重结果、又重过程。同时，建立省市县三级就业失业监测预警体系，设立就业风险储备金，积极应对突发性、规模性失业风险。

据了解，山东省委、省政府在前期出台一系列政策措施基础上，近期又专门出台“六保三促”工作方案，推出一批保增长、保企业、保就业的实招、硬招，最大限度降低疫情对就业的影响，全力保居民就业，以“首稳”促“六稳”。

具体措施包括，设立用工服务专员，“一对一”提供用工服务；包车服务保障返岗复工；扩大线上招聘；出台职业介绍补贴政策，发挥人力资源服务机构作用；组织技工院校学生顶岗实习；支持“共享”用工；搭建企业间用工余缺调剂平台，引导员工富余企业向用工短缺企业派遣员工，“共享”人力资源等。

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