找准痛点补齐短板 东营建无内涝城市雨水就近入河

5月20日，东营华山路水系贯通工程锦苑路涵洞正在紧张施工。（□记者贾瑞君李广寅报道）

6月5日，东营经济技术开发区东四路与运河路交叉口东侧，东营市积水点改造工程现场，数辆大型机械正在对地下排水管线铺设进行施工，远远向东望去，绵延数百米。

自4月15日该积水点改造工程实施以来，山东黄河工程集团有限公司技术负责人衣学军吃住不离工地，每天休息不足六个小时，不到两个月的时间愣是熬瘦了十斤。“距离6月30日工程交付仅剩20多天时间，在不影响周边居民休息的前提下，我们现场的十几名工人实行轮班倒压茬施工，力争提前完工。”衣学军说。

去年台风“利奇马”过境期间，东营经济技术开发区辖区的平均降水量达到了420mm，三天时间的降水量几乎与以往全年持平，城区多处排水不畅的区域内涝严重。衣学军的项目组正在施工的这个路口，是整个开发区积水最为严重的地方，水深一度达到了400mm，积水时间超过两天，对交通和居民生活造成了严重影响。衣学军介绍，这次施工铺设的管线直径达到了一米，还在积水点中心增设了一体化泵井，可根据降雨量对排水量大小进行调节，解决该区域的内涝问题。

为尽快补齐城市排水基础设施建设短板，解决城市内涝问题，东营市按照先急后缓、分步实施的原则，2020年主汛期前将实施完成包括11条水系贯通、33处积水点改造、67个内涝严重小区应急排水工程在内的一批中心城无内涝城市建设项目，概算总投资约4.7亿元。

在实施这一民生工程前，东营市用时数月组织专业化技术人员，对中心城开展了一次全覆盖、地毯式摸排。通过调研发现，造成内涝的主要原因是行洪排涝的河网水系不配套、不完善，没有形成“雨水就近入河”的格局，且内涝应急处置能力不足，缺乏有效的蓄洪、滞洪措施，一旦出现持续强风暴潮带来的海水顶托，极易形成城市内涝。与此同时，东营中心城河网水系密集，形成了“九横十纵”骨干水网体系及众多毛细水系，为东营建设无内涝城市提供了最重要的优势、最有利的条件。

针对这一现状，东营开启建设“无内涝城市”，加紧组织调度中心城无内涝城市建设项目，预计6月底前主体工程完成后，可最大程度实现“雨水就近入河”，真正发挥出水网的综合功能，为实现无内涝城市建设目标提供最可靠的保障。“这批项目的如约完工将大幅提升中心城内涝设防标准。”东营市水务局党组书记、局长陈步科介绍，为了确保设施今年雨季前全面投用，当前，东营2000余名工人、上千台机械昼夜奋战在工程一线，目前工程项目进度达到了72%。

小区应急排水工程、积水点改造、水系贯通工程，让中心城的管线、沟渠、河湖实现了互联互通，而城区东南部正在加快推进的天鹅湖蓄滞洪工程，则让这些水变得更富有“弹性”。据了解，整个工程投资29.04亿元，总蓄洪能力达到了4000万立方米，南部、北部两个蓄滞洪区可实现相机调蓄，共同承担蓄滞洪任务。“当小雨来时，南北部蓄滞洪区可有效收储雨水，实现雨洪水资源的有效利用；当遇到台风强降雨时，可以收集中心城近一半规划面积的雨洪水，吸纳降雨量最大、海水顶托最严重期间形成的‘涝水’，解决中心城蓄滞洪能力严重不足问题，从根本上解决城市内涝。” 天鹅湖蓄滞洪工程建设组组长周天奎介绍，自2019年11月开工以来，他们春节期间连续施工未间断，目前该工程已基本达到蓄滞洪条件。不仅如此，天鹅湖蓄滞洪工程未来还将突出做好湿地和水的文章，完善配套基础设施，引进有实力的文旅公司参与运营管理，带动文旅产业和周边经济发展，有效提升城市品质。

几个水利工程同步建设，使得东营中心城“大雨不积水、暴雨不成灾、雨水多蓄用”实现了“闭环”，伴随着年度计划投资147亿元的81个湿地城市建设项目的推进，东营“建成现代化湿地城市”的美好愿景也将成为现实。（完）

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